省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目履約管理工作的通知
發(fā)布時(shí)間:2025-05-20
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蘇交建函〔2025〕62號(hào)
各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局,江蘇交通控股公司,省港口集團(tuán),省交建局,廳公路中心、港航中心,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)工程履約信息管理,提高履約信息的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性,根據(jù)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》(蘇交規(guī)〔2024〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、規(guī)范評(píng)價(jià)機(jī)制,夯實(shí)信用管理根基
1. 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行項(xiàng)目建設(shè)管理職責(zé),每季度對(duì)從業(yè)單位和主要從業(yè)人員履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià),確定評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)及相應(yīng)等級(jí)。
2. 建設(shè)單位可以根據(jù)項(xiàng)目情況按照約定的周期,定期對(duì)勘察設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)、設(shè)備材料供應(yīng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià),當(dāng)季度無(wú)實(shí)際工作量未進(jìn)行評(píng)價(jià)的,則應(yīng)明確標(biāo)注“暫不評(píng)價(jià)”,并同步提交情況說(shuō)明,杜絕“空白評(píng)價(jià)”。
3. 履約評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)包括投標(biāo)行為評(píng)價(jià)得分、履約行為評(píng)價(jià)得分。
二、嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確
1. 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在次季度首月20日前,將履約評(píng)價(jià)結(jié)果錄入江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)(以下稱系統(tǒng)),及時(shí)通知被評(píng)價(jià)單位在系統(tǒng)中對(duì)履約評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
2. 被評(píng)價(jià)單位需在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),逾期未確認(rèn)的,后果由單位自行承擔(dān)。
3. 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限,對(duì)履約評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核并在系統(tǒng)中予以確認(rèn),重點(diǎn)檢查評(píng)價(jià)內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)“漏考、斷考”的情況,同時(shí)督促建設(shè)單位規(guī)范評(píng)價(jià)、及時(shí)報(bào)送。
4. 超過(guò)季度履約評(píng)價(jià)期限的,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門不再受理任何形式的補(bǔ)正申請(qǐng)。
三、完善異議機(jī)制,維護(hù)評(píng)價(jià)公平公正
1.從業(yè)單位應(yīng)及時(shí)關(guān)注建設(shè)單位履約評(píng)價(jià)結(jié)果,從業(yè)單位對(duì)履約評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位書面申訴。
2. 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議作出處理并書面告知申訴人,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議申訴的,視為無(wú)異議。
3. 從業(yè)單位對(duì)申訴處理結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向相應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部門申訴。
4. 異議處理結(jié)果改變?cè)募s評(píng)價(jià)結(jié)果的,建設(shè)單位或者有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)中予以更正。
5. 非本評(píng)價(jià)期的異議,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門一律不予受理。
四、強(qiáng)化結(jié)果公示,發(fā)揮信用監(jiān)管效能
1.系統(tǒng)將于次季度次月10日關(guān)閉上季度履約評(píng)價(jià)結(jié)果填報(bào)功能,省廳將按季度匯總公布全省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位履約評(píng)價(jià)結(jié)果。
2. 上半年度履約評(píng)價(jià)結(jié)果將于8月底前進(jìn)行公布,三、四季度履約評(píng)價(jià)結(jié)果分別于11月底、次年2月底前進(jìn)行公布。
3. 年度信用評(píng)價(jià)將以系統(tǒng)中采集的履約評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn),確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯。
4. 通過(guò)定期公示,實(shí)現(xiàn)信用信息公開透明,引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),為守信激勵(lì)、失信懲戒等信用監(jiān)管措施提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。
五、壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)同管理效能
1. 各從業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立在建項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)與單位管理部門之間的信息聯(lián)通機(jī)制,及時(shí)跟蹤掌握在建項(xiàng)目有關(guān)履約評(píng)價(jià)情況,確保履約行為規(guī)范。
2. 建設(shè)單位需嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,以更精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)、更高效的執(zhí)行、更嚴(yán)格的監(jiān)督,全面提升履約管理精細(xì)化水平,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)秩序。
3. 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),將履約評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目全周期管理的核心抓手,健全常態(tài)化檢查機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)構(gòu)建“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局,全力保障公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
江蘇省交通運(yùn)輸廳
2025年5月20日